Поширені питання про спеціальні санкціі

Види спеціальних санкцій у сфері зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД)

Відповідно до ст. 37 ЗУ «Про зовнішньоекономічну діяльність», до суб’єктів ЗЕД можуть бути застосовані такі санкції:

• штраф;
• індивідуальний режим ліцензування;
• тимчасове зупинення зовнішньоекономічної діяльності.

1. На практиці, штрафи, як види спеціальних санкцій, до суб’єктів ЗЕД не застосовуються.

2.У разі застосування режиму індивідуального ліцензування, суб’єкт господарської діяльності повинен отримати індивідуальну ліцензію на кожну окрему зовнішньоекономічну операцію. Режим індивідуального ліцензування діє до моменту усунення порушень. Фактично, такий режим може діяти безстроково. Наприклад, до ПП «Фірма «Карат» (13524288) застосовано індивідуальний режим ліцензування з 1999 року. На даний момент санкції не зняті, проте підприємство зареєстровано та діє.

3.Тимчасове зупинення зовнішньоекономічної діяльності означає позбавлення права займатися всіма видами зовнішньоекономічної діяльності, за винятком деяких виключень. (виключення перераховані в п. 3.1. Положення про порядок застосування до суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності України та іноземних суб’єктів господарської діяльності спеціальних санкцій, передбачених статтею 37 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність»)

Ким та як застосовуються спеціальні санкції до суб’єктів ЗЕД

Спеціальні санкції застосовуються Міністерством економічного розвитку і торгівлі України у разі порушення суб’єктами ЗЕД валютного, митного, податкового та іншого законодавства за поданням:

• фіскальних органів;
• контрольно-ревізійної служби;
• правоохоронних органів;
• органу Антимонопольного комітету України;
• Нацкомфінпослуг;
• Національного банку України;
• за рішенням суду.

Санкції можуть бути застосовані до суб’єктів ЗЕД протягом 3 років з дня виявлення порушення законодавства. Проте, у Мінекономрозвитку відсутній обов’язок повідомляти суб’єкта господарювання про застосування таких санкцій. Тому, досить часто зустрічається ситуація, коли суб’єкт ЗЕД дізнається про спец. санкції вже на митниці, намагаючись імпортувати або експортувати товар.

Що робити підприємству, у разі виявлення спеціальних санкцій?

Перш за все необхідно з’ясувати у зв’язку з яким порушенням до суб’єкта ЗЕД було застосовано спеціальні санкції. Для цього необхідно знайти повний текст наказу, номер та дата якого зазначена в повідомленні від Opendatabot.

Застосування санкцій може бути оскаржене в судовому порядку. Проте, таке оскарження є доволі тривалим процесом та не зупиняє дію протягом розгляду судової справи.

Також, суб’єкт ЗЕД може подати до Мінекономрозвитку клопотання, в якому викласти підтвердження того, що порушення були усунуті, або були виконані усі практичні заходи для їх усунення та просити скасувати дію спец. санкцій. Строк розгляду таких клопотань не повинен перевищувати тридцяти календарних днів. У разі усунення порушень або застосування усіх практичних заходів, Мінекономрозвитку видає наказ про скасування спеціальної санкції.

Чим регулюється застосування спеціальних санкцій?

Застосування спеціальних санкцій регулюється:

• ст. 37 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність»
• Положенням про порядок застосування до суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності України та іноземних суб’єктів господарської діяльності спеціальних санкцій, передбачених статтею 37 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність»