Скільки обшуків відбулося у 2017

Історія

250 ухвал про обшуки за 2017 рік було опублікувано в судовому реєстрі.

Що сталося

В середині березня «Судово-юридична газета» опублікувала статтю, де були озвучені дані щодо кількості ухвал про обшуки в Україні. По даним видання, з 2012 року кількість обшуків зросла у 45 разів і в 2017 році вже було проведено 118 884 обшуків. Opendatabot перевірив ці дані й дійшов висновку, що їх не можна підтвердити відкритими даними.

Чому це важливо

Захищеність бізнесу — це одна з найбільших проблем в Україні.

Саме тому інформація про кількість обшуків має бути достовірною, а громадяни мають мати можливість слідкувати за цим процесом в динаміці.

Як дізнатися, скільки обшуків було проведено?

Найперше, що можна зробити, щоб отримати подібну інформацію — зробити пошук в судовому реєстрі за ключовими словами «обшук», «тимчасовий доступ» та «ухвала». Саме таким чином, ймовірніше за все, здобули статистику журналісти «Судово-юридичної газети». (На наш запит щодо того, як саме проводилося дослідження редакція відповіді не надала).

Ми спробували відтворити той саме експеримент і отримали схоже число — за ключевими словами в судовому реєстрі було знайдено 182 203 справ.

Але при детальному розгляді стало зрозумілим, що ці дані не дають відповіді, скільки в реальності було ухвал про дозвіл на проведення обшуків.

Що не так з таким способом обчислення?

Справа в тому, що не кожна справа, де міститься слово «обшук», є ухвалою про надання доступу для проведення обшуку.

«Така велика кількість обшуків, яка була названа в дослідженні, може бути обумовлена тим, що пошук в реєстрі проводився за словами „обшук“ або „тимчасовий доступ“ та „ухвала“. Звісно в такому випадку реєстр видав в результаті не тільки власне ухвали про тимчасовий доступ до речей й документів та ухвали про надання дозволу на проведення обшуку, але й відмови у проведенні обшуку або скарги на органи досудового розслідування», 

— коментує адвокат Максим Лазарев.

Тобто в судовому реєстрі є наступні типи документів:

1. Ухвали про надання дозволу про обшук.

2. Відмова в наданні доступу на обшук.

3. Скарги на дії або бездіяльність органів досудового розслідування

4. Інші ухвали, у яких згадуються результати проведеного обшуку або клопотання про його проведення.

Окрім цього в судовому реєстрі можуть зустрічатися кілька рішень по одній справі. Наприклад, слідчий звернувся до суду за дозволом провести обшук, отримав відмову, звернувся другий і третій раз.

Для того, щоб зрозуміти, скільки в реальності обшуків було проведено, нам необхідно видалити всі справи, які не є ухвалами про надання дозволу на обшук. Для цього ми побудували алгоритм, який може відфільтрувати потрібні документи.

Чи вийде у нас точне число?

Не зовсім. Дані, які можна підрахувати все рівно будуть приблизними.

Найбільша проблема у зборі подібної статистика — судові рішення про обшуку публікуються із затримкою, яка може досягати кількох років. Відповідно, і за 2016, і за 2017 рік до сих пір опубліковані не всі ухвали.

Окрім того, і наш алгоритм ще удосконалюється. Відповідно, певна похибка можлива.

Але вже зараз ми можемо говорити про те, що реальна кількість обшуків значно менша ніж документів зі словом «обшук» (даними, які були заявлені редакцією «Судово-юридичної газети»).

Які дані ви отримали?

Ми змогли відібрати всі ухвали про надання дозволів на обшук і створили сторінку, де кожну справу можна знайти.

Найбільша кількість обшуків була опублікована за 2015 рік — 25 407 справи.

За останні два роки було опубліковано усього менше тисячі справи, 422 у 2016 і 250 у 2017. Ймовірніше за все це пояснюється тим, що не всі ухвали про обшук публікуються одразу.

Якщо в реальності судових справ набагато менше, виходить, що ця тема не варта уваги?

Ні, навпаки. Захищеність бізнесу — це одна з найбільших проблем в Україні.

«На жаль, зараз сторона щодо якої був проведений обшук, дуже обмежена в своєму праві на захист, оскільки ухвали слідчих суддів на проведення обшуку або надання тимчасового доступу до документів не підлягають оскарженню. Це протирічить і загальній частині кримінального процесуального кодексу, і Конституції, і практиці ЄСПЛ», 

— коментує адвокат Максим Лазарев.

За такими даними необхідно слідкувати і тим важливіше мати адекватну статистику, саме завдяки ній можна налагоджувати діалог з владою.

Ми продовжимо удосконалювати алгоритм і впевнені, що найближчим часом зможемо відстежувати реальну картину щодо кількості обшуків в Україні.