Чи можуть правоохоронці відібрати медичну ліцензію?

Історія

Правоохоронні органи отримують можливість перевіряти документи медичних закладів, в той час коли цю функцію може виконувати виключно МОЗ.

Що сталося

У липні цього року в прокуратуру звернувся громадянин, який стверджував, що медична ліцензія клініки «Борис» та ще низки медичних закладів була видана на підставі підроблених документів. Прокурор звернувся в суд для того, щоб отримати дозвіл на перевірку документів та обладнання клініки.

Чому це важливо

Правоохоронні органи не можуть перевіряти документи медичного закладу. Якщо суд надає їм такі повноваження, це вказує на корупційну схему.

Що треба зробити, щоб отримати медичну ліцензію?

Для того, щоб отримати ліцензію на медичну практику, необхідно звернутися в МОЗ: заповнити заяву й подати відомості про стан матеріально-технічної бази та наявність персоналу з необхідною освітою та кваліфікацією.

МОЗ має розглянути заяву протягом 10 днів. Якщо його рішення — схвальне, ви маєте зробити платіж обсягом в один прожитковий мінімум. Після цього — ви отримаєте ліцензію на медичну практику.

«Отримання медичної ліцензії має заявний характер. Це означає, що МОЗ не перевіряє на місці, чи відповідають відомості дійсності. Якщо папери заповнені правильно, є велика ймовірність того, що компанії видадуть медичну ліцензію. З нашої практики 80% клієнтів отримує ліцензії з першого разу», 

— розповідає Володимир Горлов, партнер юридичної фірми «Правова допомога».

Хто і на яких підставах має право забрати ліцензію?

«Видача медичних ліцензій — це величезний бізнес, де є посередники, які допомагають оформлювати всі ці папери. Ця справа поставлена на поток. І часто буває так, що обслуговуючі фірми у відомостях заявлюють не те оснащення і не тих спеціалістів, які дійсно має компанія. При перевірках це може бути підставою для анулювання ліцензії», 

— розповідає Сергій Антонов, експерт по медичному та репродуктивному праву.

Перевірку медичного закладу має право проводити лише МОЗ. Але з 2016 року в Україні діє мораторій на перевірки. Це означає, що МОЗ не має права проводити планові перевірки.

Перевірити бізнес можна лише за таких умов:

1. За заявою підприємства;
2. За рішенням суду;
3. У випадку аварії на підприємстві;
4. На підставі обґрунтованого звернення фізичної особи.

Щодо яких відкритих закладів було відкрито кримінальне провадження?

В судовому рішенні згадуються наступні компанії:

Чому було відкрито судову справу щодо медичних закладів?

«В цій справі немає нічого незаконного. Дійсно, зараз прокуратура має розглядати будь-яке звернення, навіть якщо в ньому немає складу злочину. Тим не менш, з точки зору здорового глузду ця ситуація виглядає дивно.

Справа в тому, що клініку „Борис“ звинувачують в підробці документів. Проте при подачі на ліцензію компанії не надають жодних документів — вони подають відомості. В відомостях, звісно, можуть бути і неправдиві дані, але в такому випадку мова точно не йде про підробку документів», 

— коментує Володимир Горлов.

Яким чином можна правильно перевірити ліцензію?

Перевіряти документи медичного закладу має МОЗ. Якби ця ситуація була розглянута правильно, то суд мав би зобов’язати МОЗ перевірити клініку «Борис». Натомість цей обов’язок був покладений на прокуратуру. З великою ймовірністю прокуратура нічого не зможе довести, оскільки тут не може йти про підробку документів, а відтак тут немає складу злочину.

Відповідно, якщо правоохоронні органи отримали подібний дозвіл — це може стати зайвим приводом «познайомитися» з керівниками медичних закладів. І буде ще одним приводом до корупції. Хоча, в дійсності, ті однозначно не зможуть довести цю справу до суду.