Алкогольные лицензии — Предоставляет ли государство гарантии украинцам

История

За последние 3 года государство получило более 2,8 млрд грн за лицензии на продажу табака и алкоголя, но граждане до сих пор не знают, где покупать алкоголь безопасно.

Что случилось

Государственная фискальная служба Украины предоставила данные о поступлении средств в бюджет от лицензий на торговлю алкогольными напитками.

Почему это важно

Выдавая алкогольные лицензии, государство дает гражданам определенные гарантии: что его несовершеннолетнему ребенку не продадут алкоголь, а купленное на Новый год шампанское будет качественным. Однако сейчас государство не предоставляет информацию, где можно купить безопасный алкоголь, и какой именно магазин имеет лицензию.

Автор: Милана Шаповалова

Зачем нужна лицензия?

Лицензия — это разрешение на ведение деятельности, которую контролирует государство. Это особый вид деятельности, для ведения которого надо обладать всем необходимым. К тому же, в некоторых видах нарушение установленных законодательством норм и правил может нанести ущерб интересам граждан. Например, в Украине лицензируется медицинская, пожарная, строительная, туроператорская, алкогольная сферы.

Существует разные типы лицензий на продажу алкоголя и табака: оптовая и розничная. Первая стоит 500 тысяч гривен и выдается на 5 лет, вторая — 8 000 грн и выдается на год.

Интересно, что 8 000 это цена только на одну кассу. То есть, если в магазине 5 касс и предприниматель хочет продавать алкоголь на каждой из них, то он платит уже не 8 тыс, а 40.

Если предприятие имеет несколько торговых точек, то лицензия нужна на каждую точку. Например, каждый супермаркет «Сильпо» обязан иметь свою лицензию.

За что платит бизнес?

За выдачу лицензий на продажу алкоголя и табака за последние 3 года ГФС получила более 2,8 млрд грн. Таким образом государство берет на себя ответственность за качество этого бизнеса, и дает гражданам гарантии. А именно:

• запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним;

• легальная реализация алкоголя и его ввоза на территорию Украины;

• запрет продажи алкоголя на территории учебных заведений и учреждений здравоохранения.

Безлицензионная торговля грозит штрафом в размере 200 % стоимости полученной партии товара, но не менее 17000 грн. Если предприниматели нарушают законодательство и их бизнес не соответствует установленным нормам, его штрафуют или аннулируют лицензию.

«Было зафиксировано много случаев продажи алкогольных напитков несовершеннолетним. За последние 3 года проведения акции „Ответственность начинается с меня“ было отобрано 321 лицензию и выплачено штрафов на сумму более 7 млн. грн.», 

— комментирует независимый аналитик рынка алкогольных напитков Игорь Товкач.

Как быть уверенным, что определенный магазин имеет лицензию?

Никак. На портале открытых данных можно найти набор, где есть перечень субъектов, которые имеют лицензии. Однако там не указано самое важное — место торговли. А без этого установить, имеет ли право определенный магазин продавать алкогольные напитки и насколько он безопасен, — невозможно. Выходит, что предприниматели платят государству за ведение бизнеса, а государство, со своей стороны, не дает информацию украинцам, где покупать алкоголь безопасно.

ГФС предоставлять эти данные отказывается, ссылаясь на то, что эта информация не предусмотрена Порядком ведения лицензионного реестра.

Мы считаем, что данные от которых зависит жизнь и здоровье граждан должны быть открытыми. Требование опубликовать полный реестр алкогольных лицензий добавляем в наш список задач для государственных органов.