Чем загружены украинские суды во время большой войны
22 февраля 2023
Государственная судебная администрация (ГСА) открывает все больше данных, позволяющих отслеживать работу судов. Из-за полномасштабного вторжения и оккупации части страны Россией у украинских судов ожидаемо выросла нагрузка — и, соответственно, это не могло не сказаться на сроках судебного разбирательства.
Чтобы понять, дает ли судебная система в текущем состоянии и загруженности возможность бизнесу и гражданам защищать свои права, Опендатабот проанализировал данные ГСА по категориям судебных дел в 2022 году. Проанализировав более 7,7 млн дел, мы нашли типы дел, блокирующих юридическую систему, и подготовили несколько предложений, которые помогут улучшить ситуацию.
Напомним, что за неполный 2022 год расходы бюджета на общественный порядок и судопроизводство выросли в 2,6 раза. Именно эти категории — та нагрузка судебной системы, на которую идут бюджетные средства.
Собираем данные о категориях судебных дел на отдельной странице.
В административных судах самой популярной категорией в 2022 году с большим отрывом стали споры в сфере государственного страхования «чернобыльцев» — их насчитывается более 51 тысячи. В топ-10 с большим отрывом также попали обжалование «водительских» штрафов. А вот налоговые споры, среди которых взыскание налогового долга, реализация налогового контроля и т.п., только замыкают перечень.
В гражданском топе первенство уверенно удерживают дела по взысканию долгов за оплату «коммуналки» — 52 тысячи за год. Эта категория споров — абсолютный лидер среди судебных дел всех судов.
Несмотря на то, что количество разводов через ЗАГСы в прошлом году сократилось на 40%, судебные дела о расторжении брака и связанные с этим процессы в 2022 году были в топе — их более 50 тысяч. А споры по поводу взыскания алиментов, которых на рассмотрении украинских судов почти 17 тысяч, заняли в этом рейтинге пятое место.
Хозяйственные споры — это нерешенные проблемы бизнеса, переданные на усмотрение суда. Однако в общем массиве дел такие тяжбы не попадают даже в топ-10.
Первое и второе места в хозяйственных судах в 2022 году занимали дела по поставкам работ и услуг, а также по поставкам энергоносителей.
Также обращают на себя внимание споры по поводу процедуры банкротства в отношении человека — их насчитывается около тысячи. Подобные дела — относительно новое явление: впервые в Украине «обычный человек» был признан банкротом в конце 2019 года.
В топе уголовных дел единственной категорией, касающейся именно преступления, являются дела по краже имущества. Таких дел насчитывалось 5,5 тысяч. Вместе с тем большую часть уголовных дел составляют споры по решению процессуальных вопросов: разрешения на обыски, аресты и обжалование подобных дел.
По словам руководителя корпоративных сервисов Опендатабота Федора Сафира, судебная система Украины на протяжении последних лет сделала большой шаг к автоматизации. Впрочем, учитывая статистику загруженности от ГСА, можно понять, что судей крайне не хватает, а дела назначаются на рассмотрение через полгода и позже.
«Сейчас нужна судебная реформа, которая не просто меняет судей или принципы их назначения — но реорганизует именно систему судопроизводства. В частности:
«Упростить» упрощенное исковое производство. Например, дела, возникающие из трудовых отношений, дела незначительной сложности и другие, для которых приоритетным является быстрое решение, могут стать бесспорными и рассматриваться автоматически с помощью электронного судопроизводства. Судья будет их рассматривать только из-за жалобы одной из сторон.
расширить критерии для малозначительных дел, добавив к ним самые популярные в стране категории судебных споров. Это должно быть постоянным процессом на основе ежегодного анализа судебной статистики, а не одноразовой акцией.
применить лучшие практики коллегиального рассмотрения государственными органами жалоб на бездеятельность госструктур, убрав такие дела из полномочий судов.
Все это позволит разгрузить судебную систему и ускорить рассмотрение судебных дел. Ведь чрезмерная загрузка судов не дает возможности бизнесу и гражданам отстаивать свои права»
— отметил Федор Сафир.
Источник: Опендатабот
Получайте аналитику от Опендатабот в Телеграм канале
Канал Опендатабот